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索引号: 11152921683423079M/2021-00789 发布机构: 腾格里经济技术开发区
公开方式: 主动公开 组配分类: 政策解读
发文字号: 成文时间: 2021-08-05

《腾格里经济技术开发区2021年防贫保险费用补贴项目实施方案》政策解读

一、出台背景

为深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实国家关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关要求,根据内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区乡村振兴局《关于巩固拓展脱贫成果建立完善防贫保险制度的指导意见》(内财农函〔2021〕469号)文件精神,结合开发区实际,制定本方案。

二、投保主体

开发区两镇17个嘎查村脱贫享受政策人口和边缘易致贫人口以及有意愿参加防贫保险的其它农村牧区户籍人口,均可以家庭为单位进行投保。投保主体自愿参加防贫保险,开发区自主开展防贫保险,开发区农牧林水局、财政金融局协同负责落实。

三、保险标准

以上年度全区农村牧区常住居民人均可支配收入的50%为标准线(以后年度和自治区统计部门公布的全区农村牧区常住居民人均可支配收入挂钩调整),对因自然灾害、疾病、意外事故等客观原因造成家庭人均收入低于标准线的,给予补差理赔,确保投保主体年人均收入达到标准线。

投保主体的合法性收入包括生产经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。以农牧民家庭人均可支配收入测算方法确定具体收入。投保主体存在赌博、吸毒等违法犯罪行为,有能力履行而不履行赡养老人的义务,有劳动能力而不劳动的,发生收入减少的不予理赔。

四、保险内容

防贫保险的范围、内容、种类、收费和赔付标准等,农牧林水局、财政金融局与保险公司具体商定,并签订保险合同。参保机构负责拟定保险合同文本,经农牧林水局、财政金融局审查后确定。

五、保费标准保费来源及分担比例

以户为单位,户内每人每年指导性保费标准为50元。防贫保险费用由各级财政和投保的农牧户按比例共同分担。

2021年,脱贫户和边缘户的保费由政府承担100%;其他农牧户的保费由政府承担90%,个人承担10%。2022-2023年,脱贫户和边缘户的保费由政府承担90%, 个人承担10%;其他农牧户的保费由政府承担80%,个人承担 20%。2024-2025年脱贫户和边缘户的保费由政府承担80%,个人承担20%;其他农牧户的保费由政府承担60%,个人承担40%。政府承担部分的资金来源为自治区及盟市旗县财政预算安排的衔接推进乡村振兴补助资金(原财政专项扶贫资金)。其中,自治区承担60%,盟市承担20%,旗县承担20%。

六、保费缴纳

实行“先缴后补”,农牧林水局会同财政金融局在规定时间,组织开发区农牧户按照比例缴纳保费。农牧户个人承担的保费到位后,自治区、盟、旗财政按照已缴纳保费的名单对应安排下达补贴资金。据统计,开发区2021年参加防贫保险农牧户共计2884户6631,其中脱贫享受政策人口97户184人,有意愿参加防贫保险的其他农村牧区户籍人口2787户6447人。投保费用共计33.155万元,其中需农牧户个人承担3.2235万元,政府承担29.9315万元,按照自治区承担60%,盟市承担20%,旗县承担20%的要求,需自治区配套资金17.9589万元,盟市配套资金5.9863万元,旗县配套资金5.9863万元。具体补贴保费资金需经两镇各嘎查根据农牧户意愿和公示公告的程序确定,由农牧林水局申请,开发区财政金融局审核,按照国库集中支付相关规定拨付承保机构。

七、理赔程序

投保主体年人均收入低于标准线的,可向承保机构提出理 赔申请。承保机构应于15个工作日内审查、理赔或告知完毕,符合理赔标准的及时理赔,不符合理赔标准的及时告知。承保机构应将理赔及未理赔情况及时告知开发区农牧林水局、财政金融局。在理赔过程中,投保主体和承保机构各自承担举证责任,农牧林水局、财政金融局承担监督责任。对未能据实理赔或理赔严重超过时限的承保机构,由农牧林水局协同财政金融局依法依规并按照合作协议进行处理。理赔过程中要充分发挥苏木镇和嘎查村干部作用,帮助保险对象顺利完成理赔申请等工作。

八、保险期限

按照国家脱贫攻坚期结束后5年过渡期安排,防贫保险实施期限为2021-2025年。期间如遇国家政策调整,按国家政策执行。



附件:腾格里经济技术开发区2021年防贫保险费用补贴项目入库实施清单



2021年7月30日                 




解读人:腾格里经济技术开发区行政审批和政务服务局局长  李光华

文章链接:阿拉善腾格里经济技术开发区党政综合办公室关于印发《腾格里经济技术开发区2021年防贫保险费用补贴项目实施方案》的通知





作者:李光华
信息来源:行政审批和政务服务局
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